経営革新計画は何に使える？お金より計画を磨く制度｜monotips station 第53回

イントロダクション

2021年5月5日配信のmonotips station 第53回では、経営革新計画の仕組みと、取り組むことで得られるものを話します。補助金のように直接お金がもらえる制度ではないと聞くと、何のために申請するのか気になるところ。制度を知らなかったあらかわが、しばっちに質問しながら、その使い方を掘り下げます。

本編の前には、ステイホーム中のゴールデンウィークの過ごし方も話題になりました。しばっちは西宮のコーヒー店をめぐるスタンプラリーを紹介し、あらかわは夙川にこいのぼりが戻ってきたことに安堵します。そんな連休の雑談から、今回は「勉強するしかない」という気分にも合う制度の話へ進みました。

1. 経営革新計画は、何のための仕組みか

まずは、どこに申請し、どんな取り組みが求められるのか。しばっちが制度の輪郭を説明します。

1-1. 都道府県が審査する計画

経営革新計画は、放送で紹介された中小企業新事業活動促進法に基づく計画です。中小企業庁に関わる制度ですが、計画は各都道府県に提出し、審査会での審査やヒアリングを経て認められる流れだと、しばっちは説明します。ここでは兵庫県を例に話が進みました。

相談先として最初に挙がるのは県民局です。ただ、あらかわが細かな相談にも乗ってもらえるのか尋ねると、しばっちは、県民局は相談には乗ってくれるものの、詳しい伴走までは難しいと答えます。商工会議所や兵庫県の産業活性化センター、中小企業支援に取り組むコンサルタントや士業など、計画づくりを支援してくれる相手を探すのがよさそうです。

1-2. 新しさは、組み合わせでも考えられる

経営革新計画では、他社がまだ取り組んでいないことが求められます。あらかわが、県内で唯一の事業でなければならないのかと尋ねると、しばっちは、そこまで広く考えなくてもよく、市くらいの範囲でオンリーワンを目指す考え方があると話します。県民局の管轄は市より広いものの、事業の要素を掛け合わせれば、独自性を見つけやすくなるという説明です。

その例として出たのが、「ボードゲームを売る行政書士」。まだ実際に売っているわけではないと笑いながらも、組み合わせによって新しさを考えられることが伝わります。

「計画を立てる、純粋に計画を立てるのに使えます」（しばっち）

以前は計画に結び付く得点や補助金がありましたが、放送時点ではそのメリットが少しずつ薄れていました。しばっちが挙げた主な例は、ものづくり補助金の加点です。直接お金を受け取ることより、計画を立てる機会として活用する点に目が向きます。

2. お金が直接出なくても、計画を通す過程に意味がある

次に、補助金との違いや、融資などの間接的なメリットを見ていきます。あらかわは、計画を出しても落ちるのではないか、金融機関にはどうつながるのかと問い返します。

2-1. 落とすための選考ではなく、通すための助言

しばっちは、経営革新計画は補助金のように、限られた採択枠に多くの応募が集まり、選別するものとは性格が違うと説明します。計画に足りないところがあれば、どうすれば通るか助言を受け、出した人を基本的に通す方向で進むというのが、番組で紹介された制度の特徴です。

そのため、直接お金に結び付かないことは弱点である一方、計画を練り直しやすい面にもなります。あらかわも、融資を引き出すための計画づくりを学ぶ機会として使えるのではないかと受け止めます。

2-2. 融資の相談や、承認を示すロゴにもつながる

あらかわは、計画の資料に民間金融機関や政策金融機関の支援が載っていることに触れ、融資にもつながるのかと尋ねます。しばっちは、必要な資金や事業計画を先に金融機関へ相談し、そのうえで計画の承認を受ければ、融資につながりやすくなる可能性があると答えます。ただし、融資が必ず通るわけではありません。

あらかわは、補助金より早く資金を得られる場合もあるのではと補足します。融資は返済が必要ですが、事業で付加価値を生み出すための資金として考えるなら、計画を作る意味があるという見方です。しばっちも、経営革新計画そのものに紐付けなくても、融資を相談するときに同じような考え方で計画を持っていくのは有効だと話します。

資料には、兵庫県や政府系金融機関の低利融資、信用保証の特例、海外展開に向けた資金調達支援なども紹介されていました。しばっちは、支援策は「もらえるお金」よりも「借りやすくするもの」が中心だと整理します。また、都道府県によって独自の支援策が加わることもあると話しました。

もうひとつ、承認後に使えるロゴマークも話題になりました。ロゴは都道府県ごとに異なり、兵庫県のものはあらかわとしばっちのお気に入りです。名刺やホームページに、経営革新計画の承認を受けたことを示せるため、新しい事業を始める際の営業ツールにもなります。

3. 計画には、新しい取り組みと数値目標を書く

ここでは、対象となる事業者や計画の内容を確認します。あらかわが新商品の「新しさ」の程度を尋ねると、しばっちは、特許を取るような発明でなくてもよいと説明します。

3-1. 対象や期間、目標の立て方

対象は中小企業のほか、事業協同組合などです。個人事業も対象としてよいという話が出ました。計画を作る際のポイントは、新しい取り組み、計画期間、数値目標の三つです。

新しい取り組みには、新商品や新サービスの開発、生産や販売の新しい方式の導入などがあります。計画期間は3年から5年。数値目標では、付加価値や経常利益を伸ばす見込みを示します。必要な水準は計画の年数によって異なると話されました。

3-2. 発明の大きさより、競合との違いを説明する

あらかわは、既存の商品に機能を少し足す程度でもよいのかと質問します。しばっちは、特許級の発明までは求められない一方、競合がすでに同じものを作っていないかを説明し、審査側にも納得してもらう必要があると答えます。自分たちが新しいと言うだけでは、同様の商品が多い場合に認められにくくなるからです。

何を新しいと見なすかは、審査する都道府県の審査会が判断します。画期的な発明でなければならないわけではありませんが、既存の取り組みとの違いを具体的に伝えることが大切です。

3-3. 申請は無料でも、計画づくりには手間がかかる

申請や審査に費用はかからないと聞き、あらかわは驚きます。ただし、何を書くかは自分で考えて組み立てなければなりません。専門家やコンサルタントに相談する場合は、民間サービスとして費用が発生することがあります。

自分で何度も書き直す方法もあれば、費用を払って支援を受ける方法もあります。しばっちは、支援の熱心さは地域や担当者によって違い、十分に協力を得られないと、取り組みを続ける気持ちが折れてしまうこともあると率直に話しました。

4. 自分の事業で学ぶ、実践的なビジネススクール

制度を使う価値は、承認や融資だけではありません。自分の事業について誰かに話し、計画にまとめる過程で、まだ曖昧な考えを整理できます。

4-1. モヤモヤを、相談しながら言葉にする

やりたいことがまだふわっとしている人にとって、計画を聞いてもらうこと自体がブラッシュアップの機会になります。補助金の選考や銀行への融資相談にいきなり進む前に、どうすれば計画として形になるか、周囲の意見を聞けるからです。

あらかわは、一般的なビジネススクールとは違い、自分の事業を題材にできる点に注目します。しばっちも、実践的に学べると応じました。

「ビジネススクールに行くよりも、実践的になりますからね」（しばっち）

申請自体は無料で、承認されれば県のお墨付きも得られます。ただし、計画を提出しても補助金がもらえるわけではありません。手間をかけて事業計画を磨き、学びや整理につなげるものだと理解して取り組むのがよさそうです。

4-2. あらかわも、計画づくりを準備中

あらかわ自身も、しばっちのサポートを受けながら経営革新計画に取り組もうと準備しているところだと明かします。今回は支援する側から制度の話を聞きましたが、次は実際に取り組んだ側の経験も共有したいと話しました。審査会に進むまで何か月かかるかは分からないものの、進捗を番組で取り上げる予定です。

エピソードの総括

今回の学びとポイント

この回では、経営革新計画を、直接お金を受け取る制度というより、事業の計画を磨く機会として捉えました。補助金の加点や融資、承認ロゴといったメリットも紹介されましたが、中心にあるのは自分の取り組みを言葉と数字にして、相談しながら形にすることです。

経営革新計画は、各都道府県に提出し、審査会での審査やヒアリングを経て承認される
新商品や新サービスなどの新しい取り組みと、3年から5年の期間、数値目標を計画にまとめる
申請や審査は無料だが、計画づくりには時間がかかり、民間の支援を受ける場合は費用が発生する
融資や補助金の加点、承認ロゴも話題になったが、承認が資金調達を保証するわけではない
計画を人に話し、助言を受けることで、事業の考えを整理する機会にもなる

事業のアイデアがまだ曖昧なら、まず商工会議所や中小企業支援の窓口、計画づくりを支援する専門家に相談する方法があります。融資を考えている場合は、必要な資金や事業の計画を金融機関に先に相談するやり方も、番組で紹介されました。

締めくくりでは、ステイホームで自由に動けない時間を「精神と時の部屋」に見立て、その時間に何を学ぶかを選ぼうとあらかわが呼びかけます。オンラインで情報を得られる今、学びたいことを自分で選び、何かに取り組んでみる。制度の紹介から、そんな連休中のメッセージへと話が戻りました。

monotips stationについて

monotips stationは、ビジネスの小技を紹介するWEBマガジン「monotips」から生まれたPodcastです。編集長のあらかわと副編集長のしばっちが、毎週ビジネスが少し良くなるTIPSを紹介しています。紹介したTIPSはWEBマガジン「monotips」でも取り上げています。番組への感想やリクエストは、monotipsのお問い合わせフォーム、note、Twitterで受け付けています。